生物質(zhì)能源對循環(huán)經(jīng)濟體的作用，為貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，落實《循環(huán)經(jīng)濟促進法》和《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》(國發(fā)[2013]5 號)，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門協(xié)作，扎實推進2015 年循環(huán)經(jīng)濟工作，2015國家發(fā)改委對生物再生燃料出臺相關(guān)政策，印發(fā)了《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》。

生物質(zhì)能源對循環(huán)經(jīng)濟體的作用：

一：鼓勵熱電聯(lián)產(chǎn)改造，生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)迎收入增長預期

《2015循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》要求，加快構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，促進生物質(zhì)能發(fā)展。在糧食主產(chǎn)區(qū)有序推進生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，鼓勵對常規(guī)生物質(zhì)發(fā)電實行熱電聯(lián)產(chǎn)改造，到2015年熱電聯(lián)產(chǎn)機組容量超過100萬千瓦。生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)的進一步推進，將拓寬生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的收入來源。在原有生物質(zhì)電力能源商品銷售的基礎(chǔ)上，增加了生物質(zhì)熱力能源商品銷售，其營業(yè)收入與利潤都將迎來新的增長點。循環(huán)能源代替不可在生能源。

二：構(gòu)建農(nóng)林廢棄物收儲運用體系，燃料成本將進一步降低

從大量的生物質(zhì)能源行業(yè)研究報告來看，近年來，上游燃料供應的不足，已成為了制約生物質(zhì)能源行業(yè)發(fā)展的瓶頸。因生物質(zhì)燃料收集困難，導致大量生物質(zhì)電廠綜合利用小時數(shù)走低，有些甚至停產(chǎn)。據(jù)凱迪電力2014年年報，2012年以來，凱迪電力通過自建農(nóng)林廢棄物收、儲、運、用體系，將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到田間地頭，切實解決了生物質(zhì)燃料供應問題，實現(xiàn)了企業(yè)業(yè)績的逐年提升。

《2015年循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》的相關(guān)要求，意味著對農(nóng)林廢棄物的綜合利用，已從企業(yè)推動進入到政府推動階段，其力度將不可同日而語。農(nóng)林廢棄物綜合利用與禁燒相關(guān)政策的實施，將進一步保障燃料供應，提升生物質(zhì)電廠綜合利用小時數(shù)，并大大降低生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)的燃料成本。

三：建設(shè)綠色金融體系，拓寬生物質(zhì)能源企業(yè)融資通道

《2015循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》要求，引導銀行業(yè)金融機構(gòu)對符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的企業(yè)和項目，加大資金支持力度;對不符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定、市場準入標準、達不到國家環(huán)評和排放要求的企業(yè)和項目，嚴格限制任何形式的新增授信支持。鼓勵引導銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)改造等方面的信貸支持。加快研究綠色債券、市場化碳排放機制等正向激勵的綠色金融政策。

生物質(zhì)能源行業(yè)資金需求量大，對現(xiàn)金流要求較高。正因為如此，融資問題一直制約著這一新興行業(yè)的發(fā)展速度?！?015循環(huán)經(jīng)濟推進計劃》中關(guān)于綠色金融政策的相關(guān)要求，將對生物質(zhì)能源行業(yè)的發(fā)展帶來巨大的推動。碳排放交易機制的進一步完善，亦將為生物質(zhì)能源企業(yè)帶來新的利潤增長點。

總之：我們要以資源高效循環(huán)利用為核心，著力構(gòu)建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系，推動區(qū)域和社會層面循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展;以推廣循環(huán)經(jīng)濟典型模式為抓手，提升重點領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平;大力傳播循環(huán)經(jīng)濟理念，推行綠色生活方式;加強政策和制度供給，營造公開公平公正的政策和市場環(huán)境，進一步發(fā)揮循環(huán)經(jīng)濟在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級中的作用，努力完成“十二五”規(guī)劃綱要提出的循環(huán)經(jīng)濟各項目標，以及《循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃》提出的目標任務。為國家的建設(shè)添磚加力。